Komisja położyła kres nieuzasadnionym przepisom dotyczącym blokowania geograficznego, które utrudniają zakupy przez internet i sprzedaż transgraniczną w UE.
Czym jest nieuzasadnione blokowanie geograficzne?
Dyskryminację między klientami z UE w zakresie segmentacji rynków wzdłuż granic krajowych i zwiększania zysków ze szkodą dla klientów zagranicznych uznaje się za nieuzasadnione blokowanie geograficzne.
Rozporządzenie
W rozporządzeniu w sprawie blokowania geograficznego określono trzy szczególne sytuacje nieuzasadnionego blokowania geograficznego:
-
Sprzedaż towarów bez fizycznej dostawy
Przykład: Belgijski klient chce kupić lodówkę i znajduje najlepszą ofertę na niemieckiej stronie internetowej. Klient będzie uprawniony do zamówienia produktu i odebrania go w siedzibie przedsiębiorcy lub do samodzielnego zorganizowania dostawy do domu.
-
Sprzedaż usług świadczonych drogą elektroniczną
Przykład: Bułgarska konsumentka chce kupić usługi hostingowe dla swojej strony internetowej od hiszpańskiej firmy. Będzie teraz miała dostęp do usługi, będzie mogła zarejestrować się i kupić tę usługę bez konieczności uiszczania dodatkowych opłat w porównaniu z hiszpańskim konsumentem.
-
Sprzedaż usług świadczonych w określonej fizycznej lokalizacji
Przykład: Włoska rodzina odwiedza francuski park rozrywki i chce skorzystać z rodzinnej zniżki od ceny biletów wstępu. Zniżka będzie dostępna dla włoskiej rodziny.
Istnieją również uzasadnione powody, dla których przedsiębiorcy nie mogą prowadzić sprzedaży transgranicznej. Na przykład konieczność rejestracji w urzędzie podatkowym w kraju przeznaczenia, wyższe koszty wysyłki lub koszty wynikające ze stosowania zagranicznego prawa konsumenckiego. Podczas gdy bariery zewnętrzne stwarzają dodatkowe komplikacje i dodatkowe koszty dla przedsiębiorcy, różnice w traktowaniu klientów opierają się na obiektywnych kryteriach.
Aby lepiej zrozumieć rozporządzenie, Komisja wydała szczegółowy dokument z pytaniami i odpowiedziami oraz notatkę informacyjną.
Rozporządzenie to było częścią pakietu dotyczącego handlu elektronicznego wraz z wnioskiem ustawodawczym w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek oraz wnioskiem ustawodawczym mającym na celu wzmocnienie egzekwowania praw konsumentów.
Pierwsze sprawozdanie oceniające
W ciągu dwóch lat od wejścia w życie nowych przepisów Komisja musiała przeprowadzić pierwszą ocenę ich wpływu na rynek wewnętrzny.
Komisja uwzględniła w swojej ocenie ocenę zakresu przepisów. Obejmowało to ewentualne zastosowanie nowych przepisów do niektórych usług świadczonych drogą elektroniczną, które oferują treści chronione prawem autorskim, takie jak muzyka, książki elektroniczne, oprogramowanie i gry online, a także do usług w sektorach takich jak transport i sektor audiowizualny.
Sprawozdanie zostało przyjęte w dniu 30 listopada 2020 r. Można zapoznać się z głównymi wnioskami ze sprawozdania z oceny.
Ocena sytuacji
Komisja przeprowadziła ocenę skutkówrozporządzenia w sprawie blokowania geograficznego oraz postępów poczynionych w zakresie transgranicznej dostępności towarów i usług, biorąc pod uwagę potencjalne skutki pandemii COVID-19. Przegląd ten był zgodny z zapowiedzią poczynioną podczas pierwszej oceny.
W analizie stwierdzono, że rozporządzenie w sprawie blokowania geograficznego skutecznie ograniczyło praktyki blokowania geograficznego stosowane przez przedsiębiorców na obszarach regulowanych, kontynuując tendencję obserwowaną od czasu pierwszego przeglądu krótkoterminowego z 2020 r. W analizie zwrócono jednak uwagę na inne bariery, które nadal uniemożliwiają płynny transgraniczny dostęp do towarów i usług, takie jak utrzymujące się rozbieżne przepisy krajowe, niektóre wymogi podatkowe, koszty usług doręczania paczek oraz praktyki przedsiębiorstw wielonarodowych w zakresie organizowania dystrybucji towarów i usług na szczeblu krajowym.
Dokument roboczy służb Komisji podsumowujący wyniki podsumowania został przesłany Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 18 lipca 2024 r. W 2025 r. przewiduje się formalny przegląd rozporządzenia w sprawie blokowania geograficznego.
Przydatne linki
- Dokument roboczy służb Komisji w sprawie wpływu rozporządzenia w sprawie blokowania geograficznego i postępów w dalszym ograniczaniu barier transgranicznych (sprawozdanie zbiorcze)
- Badanie na potrzeby dalszej oceny rozporządzenia w sprawie blokowania geograficznego (wspieranie gromadzenia danych i analizy na potrzeby dokumentu roboczego służb Komisji):
- Fragmentacja jednolitego rynku cyfrowego przez międzynarodowych przedsiębiorców, Komisja Europejska, 2024 r.
- Pierwsze sprawozdanie oceniające (.pdf)
- Dokument roboczy służb Komisji, część 1 (.pdf) – część 2 (.pdf)
- Digibyte: Komisja publikuje krótkoterminowy przegląd rozporządzenia w sprawie blokowania geograficznego
- 10 kluczowych cech rozporządzenia 2018/302
- Pytania i odpowiedzi dotyczące rozporządzenia 2018/302 (dostępne w następujących językach: BG, CS, DA, DE, EL, EN, ES, ET, FI, FR, HR, HU, IT, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, SV).
- Rozporządzenie (UE) 2018/302 w sprawie nieuzasadnionego blokowania geograficznego oraz innych form dyskryminacji klientów ze względu na przynależność państwową, miejsce zamieszkania lub miejsce prowadzenia działalności na rynku wewnętrznym
Wdrażanie blokowania geograficznego przez państwa członkowskie
Podobne tematy
W szerszej perspektywie
Komisja Europejska dąży do wspierania środowiska, w którym platformy internetowe rozwijają się, traktują użytkowników sprawiedliwie i podejmują działania w celu ograniczenia rozpowszechniania nielegalnych treści.
Szczegółowe wyjaśnienia
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Grecji oraz lokalne punkty kontaktowe.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Estonii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego na Węgrzech oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Danii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Holandii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego na Łotwie oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Austrii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Belgii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Bułgarii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono stan wdrażania blokowania geograficznego na Cyprze oraz lokalne punkty kontaktowe.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Republice Czeskiej oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Niemczech oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Finlandii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono stan wdrożenia blokowania geograficznego we Francji oraz lokalne punkty kontaktowe.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Chorwacji oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono stan wdrożenia blokowania geograficznego w Irlandii oraz lokalne punkty kontaktowe.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego we Włoszech oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego na Litwie oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Luksemburgu oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego na Malcie oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono stan realizacji Geo-blockingu w Polsce oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Portugalii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Rumunii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Szwecji oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Słowenii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego na Słowacji oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Na tej stronie przedstawiono aktualną sytuację w zakresie wdrażania blokowania geograficznego w Hiszpanii oraz lokalnych punktów kontaktowych.
Zobacz też
Komisja Europejska przyjęła zalecenie w sprawie środków mających na celu skuteczne zwalczanie nielegalnych treści w internecie.
Komisja Europejska promuje sprawiedliwość i przejrzystość dla przedsiębiorstw na platformach internetowych.
Unijne obserwatorium gospodarki platform internetowych monitoruje i analizuje gospodarkę platform internetowych, wspierając Komisję w kształtowaniu polityki.