焦點話題

立法院內政委員會21日初審國土計畫法部分條文修正草案,內政部長劉世芳(右)出席報告並備質詢。記者林伯東/攝影

劉世芳稱「農業發展權是水泥化」國土法淪情勒與攻防

立法院內政委員會11月21日初審通過國土計畫法部分條文修正草案,關鍵的展延期限保留。然而,一整天的議程卻成為一場失焦與情勒的攻防。內政部長劉世芳針對雲林縣政府所提的「農業發展權」概念,一席「農業發展權(TDR)是農地水泥化」發言,將過去這項國內學者都曾提出的機制,淪為藍綠對決的議題…

美國前總統川普將重返白宮,其領導風格使外界充滿不確定性。美聯社

昔被拜登「不對稱戰力」耽誤的軍購案 川普2.0能扭轉?

美國前總統川普將在明年1月重返白宮,川普2.0世界矚目,美中台關係更是牽一髮動全身,台灣的防衛安全也成為全球關注焦點。外媒最近報導一份高達4800億元台幣的軍購清單,雖然國防部長顧立雄矢口否認,不過外界普遍認為多半是過去幾年軍方想申購但卻遭拒的項目,究竟過去幾年在拜登政府「不對稱戰力」的軍售政策下,哪些建軍進程受到影響?各軍種的許願清單中,又有哪些是難以達成的妄想?都將牽動未來幾年的建軍與投資。

近期勞動部爆發員工遭霸凌事件,多名公務員表示,搞小圈圈、勞逸不均、升遷不公、家醜不外揚等劣質文化,「都是我們的日常」,示意圖,人物與新聞無關。圖/聯合報系資料照片

勞動部霸凌凸顯暗黑職場 挨罵、吃案已是鐵飯碗日常

公職過去是鐵飯碗,但是曾幾何時,公務員不再被大家追捧,國考人數今年來到6.6萬人低點,較高峰期直接腰斬。近期勞動部爆發員工遭霸凌事件,甚至引發憾事,讓公職環境「暗黑面」浮上檯面。聯合報數位版訪談多名公務員後發現,此案只是冰山一角, 從拍馬逢迎、搞小圈圈、勞逸不均、升遷不公、家醜不外揚(吃案息事寧人)等劣質文化都不缺,公部門職場文化「現形記」正侵蝕深厚的文官體系。 「公務單位很封閉,所以很多事外界都不知道,被長官辱罵、公文來來回回被退N遍也不說原因,內部出事不能對外透露…… 這些都是我們的日常」,受訪的公務員說。

媒體人姚惠珍(左起)、教授胡博硯、時代力量黨主席王婉諭、基進黨主席王興煥21日上午於勞動部前抗議,要求擴大調查北分署長謝宜容霸凌案。圖/聯合報系資料照片

謝宜容至今未現身道歉 鄉民鼓噪上街頭只差關鍵引爆點

勞動部勞動發展署北基宜花東分署吳姓公務員疑似因職場霸凌在辦公室過世,經過勞動部調查報告指分署長謝宜容「目的良善」後民意沸騰,勞發署長蔡孟良、勞動部長何佩珊先後表示將請辭,行政院長卓榮泰、賴清德總統也向全國公務人員、人民道歉。 不過,謝宜容本人除透過社群平台、律師選擇性道歉、發出警告外,至今未公開現身,仍堅持吳員發生憾事與自己領導風格無關,不少將本案視為「洪仲丘案2.0」的網路鄉民倡議「走上街頭」的聲量愈來愈大,長期操作群眾運動的社運人士說,這把火還未真正引爆,關鍵在於有一群人還未發聲… ★珍惜生命,若您或身邊的人有心理困擾,可撥打安心專線:1925|生命線協談專線:1995|張老師專線:1980★

民眾黨主席柯文哲身陷京華城弊案,延押後放棄抗告。圖/聯合報系資料照片

空氣票vs.組織票 民眾黨接班人續演黃國昌、蔡壁如之爭

民眾黨主席柯文哲陷京華城案遭羈押,民眾黨日前開會決議讓柯文哲再請假黨主席3個月,又爆出柯文哲收押期間指定民眾黨立委黃國昌接任,延續民眾黨香火與能量,讓接班人風暴持續。民眾黨內也陸續分成多派,其中仍以支持黃國昌、前立委蔡壁如的聲音為大宗。有黨內人士點出,黃蔡之爭,等於是空氣票與組織票之爭。...

婦聯會不滿被不當黨產處理委員會認定為國民黨附隨組織,凍結名下財產385億餘元,提行政訴訟至今近7年,台北高等行政法院18日判決婦聯會部分勝訴、部分敗訴。圖為婦聯會美齡樓。圖/聯合報系資料照片

法院創意判婦聯會179億贖自由 黨產會不肯罷休

中華民國婦女聯合會不滿被不當黨產處理委員會認定為國民黨附隨組織,凍結名下財產385億餘元,提行政訴訟至今近7年,台北高等行政法院18日判決婦聯會部分勝訴、部分敗訴。與中投、欣裕台、中廣、救國團官司相比,北高行又做出一個相當特別的判決,而且是一次判決黨產會兩個行政處分。國民黨人士形容,法院在這起黨產官司判決發揮前所有未見的「創意」,用意耐人尋味。「各有勝負」的背後,藏有很大玄機。

財劃法修正在藍營主導下看似勢在必行,行政院能否尋總預算會商模式化解朝野對立,仍是未知數。圖為7日行政院長卓榮泰(右二)邀朝野黨團總召溝通總預算案。圖/聯合報系資料照片

行政院不提財劃法修正挨批像路人 能循總預算模式溝通?

攸關全國統籌分配稅款的財政收支劃分法,由國民黨主導在一片吵鬧聲中以「3分鐘」送出立法院財政委員會,掌管預算大權的行政院,在此次戰役中聲音卻少得可憐,更有綠委直言行政院彷彿像個「路人」,衝擊全讓立院黨團承受。在朝小野大困境下,行政院能否尋總預算會商模式化解朝野對立,仍是未知數。

國民黨布局2026地方大選參戰人選,傳擬拱不分區立委吳宗憲接班宜蘭縣長林姿妙,對於新竹市是否依循藍白合模式禮讓民眾黨,助黃國昌依「高虹安模式」參選,外界都在關注。圖為民眾黨團總召黃國昌(左)與國民黨立委吳宗憲(右)記者曾原信/攝影

百里侯熱身/藍布局2026 挑吳宗憲戰宜蘭、禮讓黃國昌?

國民黨主席朱立倫積極拚連任,陸續布局2026地方大選參戰人選。傳黨內擬拱不分區立委吳宗憲接班宜蘭縣長林姿妙,以吳的檢察官背景,力抗綠營有意操作的司法戰。此外,作為民眾黨唯一執政的新竹市,國民黨是否有望再循藍白合模式禮讓,引發關注。

財劃法修法引發朝野衝突。圖為財委會13日上演「確認議事錄」大戰。圖/聯合報系資料照片

國民黨財劃法第二版5大指標無首都條款 協商將亮出底牌

立法院財政委員會11月6日初審通過財政收支劃分法修正草案,初審送出的國民黨團財劃法修正草案,並不是最新版本,最新版不曝光是不希望在內部先炸鍋,因此列為最高機密並低調,與立委及各縣市個別單線溝通中,待取得內部共識後,還要與民眾黨立院黨團版本整合。最後關鍵是執政黨和財政部的表態,進入朝野協商階段,國民黨才會亮「底牌」。...

台北市前市長、民眾黨主席柯文哲因疑涉京華城案,目前羈押中。近期柯文哲被爆性騷媒體人璩美鳳。圖/聯合報系資料照片

柯文哲人設一垮恐鬆動小草支持 藍想爭取盤整把握3大事

繼疑捲入京華城弊案後,民眾黨主席柯文哲再被爆出性騷媒體人璩美鳳。璩美鳳聲稱,柯文哲撫摸她的手臂,誇她「妳的皮膚好好喔!」無論事實真相如何,經渲染後,對柯文哲形象、人設又是一大打擊。 柯文哲同時面對司法風波和人格挑戰,小草支持不無可能隨之鬆動。民眾黨的政黨支持奠基於柯文哲個人聲望及魅力,柯文哲人設一垮,民眾黨支持必然瓦解。小草原先立場複雜,有藍也有綠,藍綠能爭取小草支持?

高雄市立大同醫院經營權紛爭,讓高醫大醫療體系與高雄市政府鬧決裂。圖/聯合報系資料照片

陳其邁「連三槓」與高雄陳家決裂 從友好到開撕為哪樁

高雄陳中和家族是台灣大家族,後代子孫政商兩通,擁龐大地產,金庫深不見底。但近期陳家關連的三大事業體和當權的陳其邁市府互生扞挌,先是大同醫院經營權易主鬧翻,接續小港醫院高層險遭衛生局「拔官」;陳家經營逾一甲子的高爾夫球場也被指涉「毒害」被市府收回,一連三槓,是巧合或蓄意?掀起熱議。

立法院三讀通過修正NCC組織法」第16條,翁柏宗12月1日將下台。圖/聯合報系資料照

在野黨完備修法封殺翁柏宗 NCC人事政院還有方法頑抗?

立法院會昨天三讀修正通過通傳會(NCC)組織法部分條文,明定今年7月16日三讀通過的第4條及11月15日修正的第16條,將自今年12月1日施行,落實刪除NCC委員延任條款,NCC代理主委翁柏宗不但不能延任代理主委,連新任主委及委員被提名資格也將自動喪失。在野黨呼籲行政院應重新提名NCC主委,但行政院並未做出明確回應,民進黨政府是否繼續負隅頑抗,從法令上另找破口、斷點,受到在野陣營持續關注。

藍白雖主張修正「財政收支劃分法」,對於中央要釋出多少錢給地方卻有著極大的歧異,讓部分綠委找到可以裂解在野的縫隙。圖/聯合報系資料照片

立院2關鍵戰役出現破口 綠白合有望裂解藍白合?

第十一屆立法院開議以來,國民黨立院黨團與民眾黨立院黨團緊密合作,「藍白合」接連讓執政黨在立院戰場失利;如今,部分民進黨立委察覺到民眾黨立委在「財劃法」、「憲法訴訟法」立場與藍營出現明顯差異,主張在「藍白合」出現動搖之際,綠營應就個別議題拉攏白營。 戰略目標是至少在「財劃法」、「憲法訴訟法」其中一項法案上,憑藉著個別民眾黨立委支持,表決勝過藍營,首度創造出「綠白合」,作為立院反守為攻的開始。但此聲浪目前仍非綠營內主流意見,是否能影響黨團決策,有待觀察。

立法院常拖延預算審查,到最後關頭才加開臨時會挑燈夜戰。圖/聯合報系資料照片

立院戰到年底才審國營事業預算 「先花後查」成陋習

接近歲末年終,但今年度國營事業等中央政府總預算附屬單位預算案還沒審查完畢,根據主計總處統計,營業部分,今年總收入3兆3138億元、總支出3兆2892億元;非營業部分,業務總收入2兆2358億元、總支出2兆2066億元,加上立法院還有四大人事案待審,恐上演今年底才審完預算,但錢早就快花完的弔詭情形。

賴政府上台後,爭議人事多,黨內示警,外界批評最終受傷的是民進黨,賴清德也需概括承受。圖/聯合報系資料照片

從呂政璋到高嘉瑜…賴政府人事爭議多 黨內暗湧怨言

台灣金聯前董事長施俊吉「被下台」後,接手的新董座呂政璋上任僅僅3天就「光速閃辭」,讓賴政府人事任命爭議再添一樁。賴清德總統上任後,不論內閣或國營事業人事屢屢引發爭議,就連民進黨內都十分不滿,但礙於賴系當家,其他派系大多隱忍不發,但黨內也示警,爭議人事引發的負面效應,受傷的是民進黨,賴清德也需概括承受。

民眾黨主席柯文哲身陷京華城弊案,延押後放棄抗。圖/聯合報系資料照片

柯文哲不抗告小草已麻木 2026選戰恐陷「找嘸人」危機

民眾黨主席柯文哲身陷京華城弊案,延押後放棄抗告,此舉讓本就人心惶惶的民眾黨人更失去信心,跑地方組織的民眾黨人士坦言,比起一開始忿忿不平,現在「小草」反而趨於安靜,甚至可說是麻木,也代表柯文哲案關注度慢慢下滑。另民眾黨布局2026地方大選,但縣市議員、首長面臨找不到人選的危機,現任席次也可能會減少,對民眾黨而言,2026將會比「黨主席」面臨更大困境。

許銘春爭取下屆高雄市長民進黨提名,11月11日成立競選辦公室,但前一日卻傳出勞動部勞動力發展署北基宜花東分署的霸凌事件。圖/聯合報系資料照片

勞動部霸凌案燒向許銘春 扯出綠高雄初選湧言會鬥菊系

勞動部勞動力發展署北基宜花東分署11月4日,有一名公務員疑似因職場霸凌在辦公室輕生,箭頭指向分署長謝宜容。相關人稱早在今年2月就向勞動部提出檢舉,但僅獲長官口頭說明會告誡謝宜容,而謝宜容反變本加厲,最後引發憾事。 ★珍惜生命,若您或身邊的人有心理困擾,可撥打安心專線:1925|生命線協談專線:1995|張老師專線:1980 由於今年2月時,勞動部長仍是目前已表態爭取民進黨高雄市長提名的許銘春,此案不僅燒向許銘春任內的用人爭議,更因揭露此案的新北市議員都屬民進黨「湧言會」,傳出「湧言會」鬥爭曾在陳菊任內擔任高雄市副市長,有「小花媽」外號的許銘春,牽動綠營高雄市長初選。...

立法院司法及法制委員會審議國民黨立委翁曉玲(左三)等人提出的憲法訴訟法修正草案,最後國民黨挾人數優勢表決完成初審。圖/聯合報系資料照片

憲法訴訟法修正案朝野尚未開戰 藍白卻已現嫌隙?

在野黨日前提案修正憲法訴訟法部分條文,遭律師團體質疑是報復憲法法庭憲,判9號判決藍白力推的國會改革法案大部分違憲,除聯名要求立法院停止審議「憲法訴訟法部分條文修正草案」,以避免實質癱瘓憲法法庭,並發起在16日下午集會遊行。 而在民眾黨立委黃國昌表態支持憲訴法修法的同時,另一名民眾黨立委、律師黃珊珊今天上午表態與律師團體站同一立場。黃國昌的態度明顯與黃珊珊不同,但黃國昌已對外宣布民眾黨團在此案上會「團進團出」,成為修法一大變數。...

外交部長林佳龍出訪加勒比海友邦聖文森及格瑞那丁,參訪桔山農業生技中心農業合作計畫。圖/取自林佳龍臉書

國合會援外農場種大麻? 藍委憂援助款遭濫用難監督

外交部長林佳龍在10月底、11月初訪問中南美及加勒比海地區友邦,不過近期國民黨立委賴士葆在立法院質疑,林佳龍曾訪問聖文森及格瑞那丁由國合會資助的桔山生技中心(Orange Hill Biotechnology Center),該處正在種植和製造大麻產品。 聖文森在2018年11月通過大麻藥用與種植的除罪化,但賴士葆質疑,接受我方援助的農場卻種植在台灣仍屬不合法的大麻作物,國合會的援助款項究竟會不會淪為資助大麻產業?外交部如何能確保援外經費不會遭濫用?

考試院自9月進入人事空窗期後,為能持續運作,通過權宜措施,但僅能「就緊急必要事項議決」。圖/聯合報系資料照片

考試院人事空窗期 預告警特刪刺青、身高限制 沒問題?

懸缺多時的考試院新人事終於有進展,立法院朝野協商後啟動審查時程,並將在12月17日行使同意權投票。考試院自9月進入人事空窗期後,為能持續運作,通過權宜措施,但僅能「就緊急必要事項議決」。不過,考選部日前預告修改警察考試規則第8條,刪除身高、刺青報考限制,是否符合「院會僅限處理緊急必要事項」,引發爭議。...

國民黨明年黨主席改選,台中市長盧秀燕(右)是否參選,當事人至今不露半點口風,而希望立法院前院長王金平(左)出面主持大局的聲音,終於浮出檯面。圖/聯合報系資料照片

藍黨魁之爭反朱派推護燕計畫 拱王金平但關鍵在盧秀燕

國民黨明年黨主席改選,台中市長盧秀燕是否參選,當事人至今不露半點口風,然而反對黨主席朱立倫連任的動作一波接一波。黨代表原擬提案修立法院組織法的「韓國瑜條款」最後只聞樓梯響,而希望立法院前院長王金平出面主持大局的聲音,終於浮出檯面。不僅如此,藍營內部甚至傳出若盧明年不選黨主席,要推動「護燕計畫」。...

國家傳播通訊委員會(NCC)人事案持續卡關,行政院長卓榮泰(右)指定代理主委翁柏宗(左)。圖/聯合報系資料照片

三大人事案卡關 拿政治味不濃的公平會試水溫有用?

立法院三黨不過半情勢下,明年度中央政府總預算案喧騰多時,朝野黨團終於同意交付委員會審查;接續司法院大法官、考試委員和NCC(國家通訊傳播委員會)委員三大人事雖然將在今天舉行朝野協商,但結果如何仍有變數。 不過,行政院先前提名新任公平會委員名單,立法院會上周處理報告事項議程時,在場立委也無異議交付經濟、司法及法制兩委員會審查。朝野在政治性較低的公平會人事案上的有志一同,頗有為人事僵局解套「降溫」意味。

立法院財委會今續審財劃法修法,國民黨立委舉「民進黨只搶錢 不顧人民救命錢」的手舉牌,現場藍綠立委吵成一團。記者許正宏/攝影

財劃法中央延燒地方 藍營爆2026「牛棚暖身」搶錢戰

立法院財政委員會上周上演全武行,花3分鐘將「財政收支劃分法」修正草案送出委員會,今日財委會再上演「議事錄確定」大戰,緊接著將進入朝野協商。不過財劃法戰火已從中央延燒到地方,有意問鼎2026年地方首長的立委已紛紛摩拳擦掌「牛棚暖身」,藍營內部矛盾恐陸續湧現。 例如國民黨團版本中的「首都條款」,柯志恩、謝龍介都有意見;不過台中市長盧秀燕認為,應先求有再求好,財劃法先通過垂直分配最重要。

民進黨人士坦言,罷免成本不低,連署過程繁複,又要消耗大量資源,政黨投入前也要精算成本。圖/聯合報系資料照片

罷免戰涼掉了…民進黨派系寧可集中火力布局地方初選

國會改革爭議促使藍綠高度對立,更一路衍生釋憲戰、罷免戰,甚至罷免潮,然而,隨著基隆市長謝國樑罷免案遭否決,加上國民黨團有意修法提高罷免難度,民進黨內早對罷免潮沒了指望,畢竟縣市長選戰初選在即,提早布局,擴大勢力版圖,比罷免利益來得實際。

從工廠、雇主家逃離的移工,在台灣輾轉打工多年後,因孩子到了上學的年齡自首返鄉。記者季相儒/攝影

我們是幸運的一群...5名失聯移工憶逃逸同鄉一陣靜默

鄉間一幢透天厝,5名十多年前來台合法工作,卻因不同因素在全台逃竄的印尼移工席地而坐,孩子們繞著客廳邊笑邊跑。他們在阿玲(化名)協助下,向各地的移民署專勤隊自首,輾轉幾天,終於可以回家了。他們自嘲,自己算是比較「幸運」的一群,縱然逃逸過程中滿是血淚,至少曾經遇過好雇主,還能付得起罰金,但想起旅途中遇到的同鄉們卻是一陣靜默。 我國失聯移工攀升到8萬8千多人的高點,各界關注詐騙集團將觸手伸向外籍移工,衍生各類治安危機,但有更多原本合法來台工作的外籍移工,卻因面臨勞動條件差、被雇主苛扣薪水休假或虐待而選擇失聯,在全台逃竄只盼有個安心工作的處所。 本報訪問5名曾經逃逸十年左右的移工,兩名女性帶著三歲大的兒子、女兒,他們在見報時都已經平安返回家鄉。受訪時,他們對台灣沒有怨言,甚至對於逃逸期間的「雇主」滿懷感激,只盼仲介與部分雇主能更尊重他們的工作權。

近年台灣正面臨各行各業缺工浪潮、盼能引進外籍移工,勞動部粗估2028年將突破百萬移工大關,但另一方面,外籍移工來台後逃逸人數也持續攀升。示意圖,人物與新聞無關。圖/聯合報系資料照片

失聯移工自首遭「退貨」再失聯 反覆荒謬的無效管理

今年上半年,基隆某派出所警方帶著6名失聯移工到移民署基隆專勤隊投案,驚覺其中3人已在桃園自首,卻因繳不起5萬元罰金、自首又無法收容,遭桃園專勤隊「退貨」後轉向基隆,最後因為二度被退,再度失聯。台灣失聯移工不斷攀升,「一邊遭到退貨、一邊危及治安」情形,正在全台上演。 根據移民署統計,國內失聯移工人數連年增加,從2021年5萬5805人成長到2022年8萬311人、2023年8萬6352人,今年光是1至8月就已經成長到8萬8千多。 本報日前報導失聯移工人數屢創新高,十年來涉犯刑案也增加2.5倍,衍生毒品、詐欺、色情、山老鼠等犯罪,甚至有幫派化的跡象,形成「移工犯罪圈」衍生治安隱憂,不僅失聯移工暴增,收容案量也爆炸,凸顯我國外籍移工管理從頭到尾都出現問題,隨著我國缺工嚴峻,未來還將引進更多外籍移工。

川普選前放話,台灣若要美國保護,就應支付「保護費」。我涉外人士表示,逐漸提升我國防、對美軍購預算,是不可避免也是重要的途徑。圖/聯合報系資料照片

川普嗆收「保護費」 涉外人士:對美軍購提升不可避免

川普當選新一任美國總統,外界認為,川普掌權對於美中台三邊關係的「不可預期性」較高,台灣恐得繃緊神經。但據了解,我國安團隊認為,「制中友台」已是近年美國的既定政策,不必過度憂心川普重返白宮後的對台政策;不過,可以確定的是,川普重視「美國優先」,不論在經貿與安全議題上,台美關係要維繫或有更進一步的進展,我方勢必得付出「一定代價」。

之前國民黨的台中市立委選情,在台中市長盧秀燕(左二)操盤下,早早打出藍白合策略,盧秀燕更擔任民眾黨立委候選人蔡壁如(左三)競選主委。圖/聯合報系資料照片

2026藍白合變數多 藍營評估合不合有三大關鍵

民眾黨主席柯文哲延押2個月,激化民眾黨與民進黨之間的對立,也推進藍白的合作關係,藍白經歷兩會期的互動,彼此在國會已有一定默契,這股氛圍是否延續到2026年地方大選備受關注。藍營人士分析,藍白合三關鍵,新任黨主席、相關人等官司案、民眾黨人選實力。

國民黨今年130周年黨慶,全代會開會議程不到30分鐘,被黨內基層譏諷自我閹割成「三分黨」。圖/聯合報系資料照片

國民黨全代會議程掀罵聲 擁朱反朱為黨魁較勁白熱化

國民黨全代會11月24日才登場,黨內擁朱和反朱派為明年黨主席選舉較勁白熱化。黨中央全代會安排以平順為最高原則下,全部議程不到30分鐘結束,引發中常委不滿,被基層譏為集權專斷的「三分黨」;中評委提出倡議後,中央委員接手擬在全代會提案修立法院組織法,讓立法院長韓國瑜可參選黨主席,雖被批評打高空毫無可行性,但提案真正目的在測試反朱力量有多大,能否集結出擊才是最後關鍵。

新北市綠營人選已收攏,民進黨除了立委蘇巧慧(右)公開表態爭取,黨秘書長林右昌(左)也傳出有意參選,圖為9月底兩人出席新北黨部活動同台。中央社

民進黨提前初選成定局 重點鎖定收復新北、宜蘭、竹市

身兼民進黨主席的賴清德總統,日前才令全黨「冬至還沒到,別急著搓湯圓」,但高雄市、台南市初選提前開打之勢已不可擋。民進黨人士表示,黨中央近來已逐漸收攏各縣市意見,多數都主張或建議提前初選。民進黨人士說,雖然南二都初選打得火熱,占盡版面,但民進黨2026重中之重的選區,並非聚焦南二都,而是鎖定要收復新北市、宜蘭縣、新竹市三縣市,背後更牽動黨內派系山頭合縱連橫…