ES gyvūnų sveikatos teisės aktas
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
Reglamentas (ES) 2016/429 dėl užkrečiamųjų gyvūnų ligų
KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?
- Šiuo reglamentu siekiama užkirsti kelią gyvūnų ligoms, kurios gali būti perduodamos kitiems gyvūnams ar žmonėms, ir jas kontroliuoti.
- Gyvūnų sveikatos teisės aktas priskiriamas prie priemonių rinkinio, kurį 2013 m. gegužės mėn. pasiūlė Europos Komisija, siekdama visoje žemės ūkio maisto produktų grandinėje užtikrinti geresnį sveikatos ir saugos standartų vykdymą.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Šiuo visapusišku reglamentu remiami Europos Sąjungos (ES) gyvulininkystės ir maisto gamybos sektoriai bei susijusi ES rinka, skatinant tvarumą, konkurencingumą, ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą. Juo pakeičiamos ir išplečiamos dabartinės ES taisyklės dėl gyvūnų sveikatos, daugumą jų sujungiant į vieną paprastesnį teisės aktą, kuriuo skatinamas didesnis dėmesys pagrindiniams prioritetams kovojant su ligomis. Tarp šių prioritetų yra:
- aiškesnė atsakomybė ūkininkams (gyvulininkystės, žuvininkystės ir moliuskų ūkiams) ir kitiems susijusiems asmenims (pavyzdžiui, veterinarams) dėl ankstyvo nustatymo siekiant užkirsti kelią dideliems ligos protrūkiams arba ligų plitimui, kad jos padarytų mažiau žalos;
- supaprastintas administravimas, taikomas tarptautinei prekybai tam tikrais gyvais gyvūnais ir gyvūninės kilmės produktais (kaip antai sperma, kiaušialąstėmis ir embrionais);
- aiškesnis teisinis pagrindas ir geresnės priemonės veterinarijos tarnyboms kovojant su pražūtingą poveikį galinčiomis turėti užkrečiamomis ligomis, pirmiausiai skirtą priežiūrai, diagnozavimui ir pranešimams;
- daugiau lankstumo taikant taisykles prie vietos aplinkybių ir naujų klausimų, kaip antai klimato ir socialinių pokyčių;
- mažesnis neigiamas poveikis gyvūnų sveikatai, visuomenės sveikatai ir aplinkai.
Reglamente nustatomi reikalavimai dėl:
- ligų prevencijos ir pasirengimo galimiems protrūkiams (pavyzdžiui, biologinio saugumo* priemonės), kaip antai naudojantis diagnostikos priemonėmis, skiepijimu ir gydymu;
- gyvūnų ir tam tikrų gyvūninės kilmės produktų (pavyzdžiui, spermos, kiaušialąsčių ir embrionų) identifikavimo bei registravimo ir jų perkėlimo sertifikavimo bei atsekamumo;
- gyvūnų ir tam tikrų gyvūninių produktų patekimo į ES bei jų vežimo ES;
- ligų kontrolės ir likvidavimo, įskaitant neatidėliotinas priemones, kaip antai ribojant gyvūnų judėjimą, jų naikinimą ir skiepijimą.
Taisyklės taikomos visų laikomų gyvūnų (kai kuriais atvejais įskaitant augintinius), laukinių gyvūnų ir gyvūninių produktų, tiek sausumos, tiek vandens gyvūnų, ligoms. Jos nėra tiesiogiai taikomos gyvūnų gerovei, nors ryšys tarp gyvūnų sveikatos ir jų gerovės yra pripažįstamas bei į jį atsižvelgiama nagrinėjant ligos poveikį.
ES gyvūnų sveikatos teisės aktas yra papildomas šiais punktais:
- tam tikrų laikomų sausumos gyvūnų genetinės medžiagos produktų (pavyzdžiui, spermos, kiaušialąsčių ir embrionų) vežimui ir genetinės medžiagos produktų ūkių (ūkių, kuriuose gaminami arba apdorojami genetinės medžiagos produktai) patvirtinimui ES taikomi atsekamumo ir gyvūnų sveikatos reikalavimai;
- tam tikrų ligų prevencija ir kontrolė;
- gyvūnų sveikatos reikalavimai, kai ES perkeliami sausumos gyvūnai ir periniai kiaušiniai;
- tam tikrų ligų stebėjimas, naikinimas ir ligos neapimtos zonos statusas;
- taisyklės akvakultūros ūkiams ir vandens gyvūnų vežėjams;
- taisyklės dėl patekimo į ES ir judėjimo joje bei veiksmų perkeliant tam tikrus gyvūnus, genetinės medžiagos produktus ir gyvūninius produktus;
- taisyklės dėl ūkių, kuriuose laikomi sausumos gyvūnai ir įrengtos peryklos, ir tam tikrų laikomų sausumos gyvūnų bei perinių kiaušinių atsekamumo;
- ligos, kurioms taikomos ES stebėjimo programos, jų geografinė aprėptis ir ligos, kurių atveju gali būti nustatytas neužkrėstos teritorijos statusas;
- gyvūnų sveikatos reikalavimai, taikomi vandens gyvūnų ir gyvūninių produktų iš vandens gyvūnų vežimui ES.
Reglamentai, kuriais papildomas arba įgyvendinamas ES gyvūnų sveikatos teisės aktas:
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2018/1629 dėl ligų įtraukimo į sąrašą;
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2018/1882 dėl į sąrašą įtrauktų ligų kategorijų (žr. konsoliduotą versiją);
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2019/2035 dėl sausumos gyvūnus laikančių ūkių bei peryklų ir atsekamumo (žr. konsoliduotą versiją);
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/686 dėl tam tikrų laikomų sausumos gyvūnų genetinės medžiagos produktų vežimo ES (žr. konsoliduotą versiją);
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/687 dėl tam tikrų ligų prevencijos ir kontrolės (žr. konsoliduotą versiją);
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/688 dėl gyvūnų sveikatos reikalavimų, kai ES perkeliami sausumos gyvūnai ir periniai kiaušiniai (žr. konsoliduotą versiją);
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/689 dėl tam tikrų naujų ligų priežiūros ir likvidavimo programų (žr. konsoliduotą versiją);
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/690 dėl į sąrašą įtrauktų ligų, kurioms reikia taikyti ES priežiūros programas;
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/691 dėl su akvakultūros ūkiais susijusių taisyklių;
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/692 dėl tam tikrų gyvūnų, genetinės medžiagos produktų ir gyvūninių produktų įvežimo į ES ir jų gabenimo bei tvarkymo įvežus (žr. konsoliduotą versiją);
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/990 dėl gyvūnų sveikatos ir sertifikavimo reikalavimų, taikomų ES perkeliamiems vandens gyvūnams ir vežamiems gyvūniniams produktams;
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/999 dėl genetinės medžiagos produktų ūkių patvirtinimo ir galvijų, kiaulių, avių, ožkų ir arklinių šeimos gyvūnų genetinės medžiagos produktų atsekamumo;
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/2002 dėl pranešimo apie į sąrašą įtrauktas ligas (žr. konsoliduotą versiją);
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2020/2154 dėl gyvūnų sveikatos, sertifikavimo ir pranešimo reikalavimų, taikomų sausumos gyvūnų gyvūninių produktų vežimui ES;
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/2235 dėl tam tikrų kategorijų gyvūnų ir prekių siuntų įvežimo į ES ir vežimo ES veterinarijos sertifikatų (žr. konsoliduotą versiją);
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/2236 dėl vandens gyvūnų siuntų įvežimo į ES ir vežimo ES veterinarijos sertifikatų pavyzdžių (žr. konsoliduotą versiją);
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/403 dėl sausumos gyvūnų siuntų įvežimo į ES ir vežimo ES veterinarijos sertifikatų pavyzdžių (žr. konsoliduotą versiją);
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/404 dėl ES nepriklausančių šalių, teritorijų arba zonų, iš kurių leidžiama į ES įvežti gyvūnus, genetinės medžiagos produktus ir gyvūninius produktus, sąrašų (žr. konsoliduotą versiją);
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/520 dėl tam tikrų laikomų sausumos gyvūnų atsekamumo (žr. konsoliduotą versiją);
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/963 dėl arklinių šeimos gyvūnų tapatybės nustatymo ir registravimo bei šių gyvūnų tapatybės nustatymo dokumentų pavyzdžių;
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/2037 dėl pareigų registruoti akvakultūros ūkius ir saugoti veiklos vykdytojų duomenis išimčių taikymo;
- Deleguotasis reglamentas (ES) 2022/139 dėl ES antigenų, vakcinų ir diagnostikos reagentų bankų atsargų valdymo, laikymo ir pakeitimo bei tų bankų veiklai taikomų biologinio saugumo, biologinės saugos ir biologinio izoliavimo reikalavimų;
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/140 dėl ES antigenų, vakcinų ir diagnostikos reagentų bankų;
- Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/1345 dėl ūkių, kuriuose laikomi sausumos gyvūnai ir surenkami, gaminami, perdirbami arba laikomi genetinės medžiagos produktai, registravimo ir patvirtinimo.
NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?
Reglamentas taikomas nuo 2021 m. balandžio 21 d. Tačiau juo nustatomos kai kurios pereinamojo laikotarpio priemonės ir panaikinami senesni teisės aktai, kurie buvo taikomi nuo 2016 m. balandžio 21 d.
KONTEKSTAS
Daugiau informacijos žr.:
SVARBIAUSIOS SĄVOKOS
Biologinis saugumas. Valdymo procedūros, veiksmai arba priemonės, kuriais siekiama sumažinti ligos riziką gyvūnams.
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
2016 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/429 dėl užkrečiamųjų gyvūnų ligų, kuriuo iš dalies keičiami ir panaikinami tam tikri gyvūnų sveikatos srities aktai („Gyvūnų sveikatos teisės aktas“) (OL L 84, 2016 3 31, p. 1–208).
Vėlesni Reglamento (ES) 2016/429 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.
paskutinis atnaujinimas 22.03.2023