2009/73/EK irányelv a földgáz belső piacára vonatkozó közös szabályokról
Az ágazat szervezésére vonatkozó szabályok
E szabályok célja egy versenyképes, biztonságos és környezeti szempontból fenntartható földgázpiac kialakítása.
Az uniós országok közszolgáltatási kötelezettségeket írhatnak elő a földgázipari vállalkozásokra, az alábbiakra vonatkozóan:
Az uniós országoknak biztosítaniuk kell, hogy
Az uniós országok felelnek az ellátás biztonságának – ezen belül különösen a következők – figyelemmel kíséréséért:
Az ellátás biztonsága érdekében regionális vagy nemzetközi együttműködésekre is sor kerülhet.
Az uniós országoknak biztosítaniuk kell a nemzeti piacok integrációját egy vagy több regionális szinten, ami a teljesen liberalizált belső piac felé vezető első lépés. A „földgázszigeteket” képező elszigetelten működő rendszereket szintén integrálni kell. E tekintetben a nemzeti szabályozó hatóságoknak együtt kell működniük az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynökségével.
Szállítás, tárolás és LNG
A számvitel szétválasztása* és átláthatósága
2012. március 3-tól kezdődően az uniós országoknak szét kellett választaniuk a szállítási rendszereket és a szállításirendszer-üzemeltetőket. Ez azt jelenti, hogy a földgáz- vagy villamosenergia-termeléssel vagy -ellátással foglalkozó vállalkozások nem gyakorolhatnak bármiféle jogot a szállításirendszer-üzemeltetők felett, mint ahogy fordítva sem.
Az uniós országoknak és a hatáskörrel rendelkező hatóságoknak – meghatározott adatok bizalmas jellegének megőrzése mellett – joguk van betekinteni a földgázipari vállalkozások számvitelébe. A földgázipari vállalkozásoknak külön elszámolást kell vezetniük a gázellátáshoz kapcsolódó – például szállítási és elosztási – tevékenységeikről.
A szállításirendszer-üzemeltetők kijelölése
A vállalkozásokat a szállításirendszer-üzemeltetőként történő hivatalos kijelölést megelőzően először tanúsítani kell. Ezt követően az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzéteszik az uniós országok által kijelölt szállításirendszer-üzemeltetők listáját.
Ezenfelül, ahol alkalmazható, az uniós országoknak ki kell jelölniük egy vagy több tárolásirendszer-üzemeltetőt és LNG-létesítmény rendszerüzemeltetőt.
A szállításirendszer-üzemeltetők feladatai
A szállításirendszer-üzemeltetők az alábbiakért felelnek:
A szállításirendszer-üzemeltetőknek elegendő határkeresztező kapacitást kell kiépíteniük az európai szállítási infrastruktúrához való kapcsolódáshoz. Minden évben be kell nyújtaniuk a szabályozó hatóság részére egy tízéves hálózatfejlesztési tervet, amelyben feltüntetik a következő tíz évben megépítendő és fejlesztendő főbb infrastruktúrákat, valamint a megvalósítandó beruházásokat.
Elosztás és ellátás
Az uniós országok elosztórendszer-üzemeltetőket jelölnek ki, vagy ezt írják elő azon vállalkozások számára, amelyek elosztó rendszerek tulajdonosai, illetve azokért felelősek.
Az elosztórendszer-üzemeltetők feladatai elsősorban a következők:
Az elosztórendszer-üzemeltetőnek jogi szempontból függetlennek kell lennie az elosztással nem kapcsolatos egyéb tevékenységektől.
A rendszerhez való hozzáférés szervezése
Az uniós országok vagy az illetékes szabályozó hatóságok felelnek egy olyan rendszer megszervezéséért, amely harmadik felek számára a szállító és az elosztó hálózatokhoz megkülönböztetéstől mentes hozzáférést biztosít a közzétett díjak alapján. Biztosítaniuk kell, hogy a feljogosított felhasználók hozzáférést kapjanak az ún. upstream (azaz egy gázkitermelő létesítmény részeként üzemelő vagy ilyen létesítményektől a földgáznak feldolgozóüzembe, terminálra vagy tengerparti átfejtőállomásra történő szállítására használt) csővezeték-hálózatokhoz. Ezenkívül meg kell határozniuk, hogy milyen feltételekkel lehet hozzáférni a földgáztárolókhoz és a vezetékkészlethez (a földgáz kompressziójával történő tárolása a földgázszállító és -elosztó hálózatokon belül).
A földgáz belső piacára vonatkozó további szabályok
Az (EU) 2019/692 irányelv arra törekszik, hogy megszüntesse a földgáz belső piacának kiteljesedését gátló azon akadályokat, amelyek abból adódnak, hogy az EU piaci szabályait a nem uniós országokba irányuló és onnan kiinduló földgázszállító vezetékekre nem alkalmazzák. Az ezen irányelv által bevezetett módosítások célja annak biztosítása, hogy a két vagy több uniós országot összekötő földgázszállító vezetékekre alkalmazandó szabályokat az EU-n belül alkalmazzák a nem uniós országokba irányuló és onnan kiinduló földgázvezetékekre is.
Az irányelv 2009. szeptember 3-a óta hatályos, az uniós országok nemzeti jogába pedig 2011. március 3-ig kellett átültetni.
Ez az irányelv hatályon kívül helyezte a 2003/55/EK irányelvet, 2011. március 3-án.
A Bizottság két 2007. évi közleménye a földgáz és a villamos energia belső piacának jövőbeni lehetőségeiről, valamint a gáz- és villamosenergia-ágazatra vonatkozó vizsgálatról felhívta a figyelmet a belső piacra vonatkozó hatályos szabályok és intézkedések hiányosságaira, és rámutatott az új szabályok elfogadásának szükségességére.
További információk:
Az Európai Parlament és a Tanács 2009/73/EK irányelve (2009. július 13.) a földgáz belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 2003/55/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 211., 2009.8.14., 94–136. o.)
A 2009/73/EK irányelv későbbi módosításait beépítették az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat csak tájékoztató jellegű.
Az Európai Parlament és a Tanács 713/2009/EK rendelete (2009. július 13.) az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége létrehozásáról (HL L 211., 2009.8.14., 1–14. o.)
Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.
A Bizottság közleménye a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek – A földgáz és a villamos energia belső piacának jövőbeni lehetőségeiről (COM(2006) 841 végleges, 2007.1.10.)
A Bizottság Közleménye – Vizsgálat az 1/2003/EK rendelet 17. cikke értelmében az európai gáz- és villamosenergia-ágazatról (Zárójelentés) (COM(2006) 851 végleges, 2007.1.10.)
utolsó frissítés 17.05.2019