07/Sv. 008

HR

Službeni list Europske unije

94

L 255/152

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

07.09.2005.

(1)

Uvođenje informacijskih i komunikacijskih tehnologija na unutarnjim vodnim putovima doprinosi znatnom povećanju sigurnosti i učinkovitosti prijevoza na unutarnjim vodnim putovima.

(2)

U nekim državama članicama već su uvedene nacionalne aplikacije informacijskih servisa na više vodnih putova. Kako bi se osigurala usklađena, interoperabilna i otvorena pomoć u plovidbi i informacijski sustav na mreži unutarnjih vodnih putova u Zajednici, potrebno je postaviti zajedničke zahtjeve i tehničke specifikacije.

(3)

Zbog sigurnosnih razloga te u interesu paneuropskog usklađivanja, sadržaj takvih zajedničkih zahtjeva i tehničkih specifikacija trebao bi se temeljiti na radu koji u ovome području obavljaju odgovarajuće međunarodne organizacije kao što su Međunarodno udruženje za navigaciju (PIANC), Središnje povjerenstvo za plovidbu rijekom Rajnom (CCNR) i Ekonomsko povjerenstvo UN-a za Europu (UNECE).

(4)

Riječni informacijski servisi (RIS) trebali bi se temeljiti na interoperabilnim sustavima izgrađenima na otvorenim i javnim standardima, nediskriminirajući i dostupni svim operaterima i korisnicima.

(5)

Na nacionalnim unutarnjim plovnim putovima koji nisu povezani s mrežom plovnih putova druge države članice spomenuti zahtjevi i tehničke specifikacije nisu obvezni. Preporučuje se, međutim, da se RIS, kako je definiran u ovoj Direktivi, uvede i na tim vodnim putovima te da se osigura interoperabilnost postojećih sustava s tim servisima.

(6)

Razvoj riječnih informacijskih servisa treba se temeljiti na ciljevima kao što su sigurnost, učinkovitost i očuvanje okoliša, a čije ostvarenje poprima oblik zadataka kao što su upravljanje prometom i prijevozom, zaštita okoliša i infrastrukture i provedba određenih propisa.

(7)

Zahtjevi u vezi s RIS-om trebali bi se odnositi barem na informacijske usluge koje države članice trebaju pružati.

(8)

Određivanje tehničkih specifikacija trebalo bi obuhvatiti sustave kao što su elektroničke navigacijske karte, elektroničko izvješćivanje s plovila, uključujući sustav jedinstvenog europskog broja plovila, obavijesti kapetanima i otkrivanje i praćenje plovila. Odbor treba osigurati tehničku sukladnost opreme potrebne za korištenje RIS-a.

(9)

Države članice trebale bi u suradnji sa Zajednicom biti odgovorne za poticanje korisnika na poštovanje postupaka i zahtjeva u vezi s opremom, pritom vodeći računa o malim i srednjim strukturama poduzeća u području unutarnje plovidbe.

(10)

Uvođenje riječnih informacijskih servisa imat će za posljedicu obradu osobnih podataka. Takva obrada trebala bi se provoditi u skladu s pravilima Zajednice koja su, između ostalog, utvrđena u Direktivi 95/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 24. listopada 1995. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka i o slobodnom prijenosu takvih podataka (3) i Direktivi 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 12. srpnja 2002. o obradi osobnih podataka i zaštiti privatnosti u području elektroničkih komunikacija (4). Uvođenje RIS-a ne smije prouzročiti nekontroliranu obradu gospodarski osjetljivih podataka koji se odnose na subjekte na tržištu.

(11)

Za RIS koji zahtijeva točno određivanje položaja preporučuje se korištenje tehnologije za satelitsko određivanje položaja. Te bi tehnologije, kad god je to moguće, trebale biti interoperabilne s drugim odgovarajućim sustavima te bi, u skladu s u tom području vrijedećim odlukama, trebale biti s njima povezane.

(12)

Budući da države članice ne mogu dostatno ostvariti cilj ove Direktive, to jest uspostaviti usklađene RIS-ove u Zajednici, i da se taj cilj, zbog njegove europske dimenzije, može na bolji način ostvariti na razini Zajednice, Zajednica može donijeti mjere, u skladu s načelom supsidijarnosti iz članka 5. Ugovora. U skladu s načelom proporcionalnosti iz tog članka, ova Direktiva ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tog cilja.

(13)

Mjere potrebne za provedbu ove Direktive treba donijeti u skladu s Odlukom Vijeća 1999/468/EZ od 28. lipnja 1999. o utvrđivanju postupaka za izvršavanje provedbenih ovlasti dodijeljenih Komisiji (5).

(14)

U skladu sa stavkom 34. Međuinstitucionalnog sporazuma o boljoj izradi zakonodavstva (6), države članice potiču se da za svoje potrebe i u interesu Zajednice izrade i objave vlastite tablice koje će, koliko je to moguće, prikazivati korelaciju između ove Direktive i mjera za prijenos u nacionalno zakonodavstvo,

(a)

„riječni informacijski servisi (RIS)” znači usklađene informacijske usluge za potporu upravljanju prometom i prijevozom u unutarnjoj plovidbi, uključujući, ako je to tehnički izvedivo, vezu s drugim načinima prijevoza. RIS se ne odnosi na unutarnje trgovinske aktivnostima između jednog ili više uključenih trgovačkih društava, ali njegova otvorena struktura omogućuje povezivanje s tim aktivnostima. RIS obuhvaća usluge kao što su informacije o plovnim putovima i prometu, upravljanje prometom, potporu pružanju pomoći u slučaju katastrofa, informacije za upravljanje prometom, statističke informacije i carinske usluge te pristojbe za luke i vodne putove;

(b)

„informacije o plovnim putovima” znači geografske, hidrološke i administrativne informacije koje se odnose na vodne putove (plovne putove). Informacije o plovnim putovima jednosmjerne su informacije: obala - brod ili obala - ured;

(c)

„taktičke prometne informacije” znači informacije koje neposredno utječu na navigacijske odluke u stvarnoj prometnoj situaciji i bližem geografskom okolišu;

(d)

„strateške prometne informacije” znači informacije koje utječu na srednjoročne i dugoročne odluke korisnika RIS-a;

(e)

„aplikacija RIS” znači pružanje riječnih informacijskih usluga putem namjenskih sustava;

(f)

„centar RIS” znači mjesto gdje operateri upravljaju uslugama;

(g)

„korisnici RIS-a” znači sve različite skupine korisnika, uključujući zapovjednike plovila, operatere RIS-a, operatere prevodnica i/ili mostova, tijela nadležna za vodne putove, operatere terminala i luka, operatere u centrima za sprečavanje nesreća pri hitnim službama, upravitelje flota, utovarivače i posrednike za teret;

(h)

„interoperabilnost” znači da su usluge, sadržaj podataka, oblici i učestalost razmjene podataka usklađeni tako da na europskoj razini korisnici RIS-a imaju pristup istim uslugama i istim informacijama.

(a)

u vezi s korisnicima RIS-a osigurati sve relevantne podatke koji se tiču plovidbe i planiranja putovanja na unutarnjim plovnim putovima. Ti se podaci moraju osigurati barem u dostupnom elektroničkom obliku;

(b)

pored podataka iz točke (a), korisnicima RIS-a osigurati pristup elektroničkim navigacijskim kartama svih svojih unutarnjih vodnih putova razine V.a i više u skladu s Klasifikacijom europskih unutarnjih vodnih putova koje su prikladne za navigacijske svrhe;

(c)

ako nacionalni ili međunarodni propisi to nalažu, nadležnim tijelima omogućiti primitak potrebnih podataka putem elektroničkih izvješća s plovila. U prekograničnom prijevozu ti će se podaci proslijediti nadležnim tijelima susjedne države, a svaki takav prijenos podataka bit će završen prije dolaska plovila na granicu;

(d)

osigurati da se obavijesti kapetanima, uključujući informacije o vodostaju (ili najvećem dozvoljenom gazu) i ledu na unutarnjim plovnim putovima, dostavljaju u obliku standardiziranih i kodiranih poruka pogodnih za preuzimanje. Standardizirana poruka treba sadržavati barem one informacije koje su potrebne za sigurnu plovidbu. Obavijesti kapetanima moraju biti dostupne barem u elektroničkom obliku.

(a)

elektronički prikaz navigacijskih karata i informacijski sustav za unutarnju plovidbu (Inland ECDIS);

(b)

elektroničko izvješćivanje s brodova;

(c)

obavijesti kapetanima;

(d)

sustavi za praćenje i određivanje položaja plovila;

(e)

sukladnost opreme potrebne za korištenje RIS-a.

(a)

smjernice RIS-a do 20. srpnja 2006.;

(b)

tehničke specifikacije koje se odnose na sustav Inland ECDIS, elektroničko izvješćivanje s brodova i obavijesti kapetanima do 20. listopada 2006.;

(c)

tehničke specifikacije koje se odnose na sustave za praćenje i određivanje položaja plovila do 20. siječnja 2007.

—

os vodnog puta s prikazom kilometara,

—

ograničenja za plovila ili konvoje u pogledu dužine, širine, gaza i visine plovila od vodene linije do najviše točke,

—

radno vrijeme struktura koje ograničavaju promet, posebno prevodnica i mostova,

—

položaj luka i dokova za pretovar,

—

referentne podatke za mjerače vodostaja koji su važni za plovidbu.

(a)

navođenje tehničkih zahtjeva u pogledu planiranja, provedbe i operativnog korištenja usluga i s njima povezanih sustava;

(b)

struktura i organizacija RIS-a; i

(c)

preporuke plovilima za sudjelovanje u RIS-u, preporuke za pojedinačne usluge i postupan razvoj RIS-a.

(a)

sukladnost s pomorskim ECDIS-om, kako bi se olakšao promet riječnih brodova u područjima mješovitog prometa ušća i riječno-pomorski promet;

(b)

definiranje minimalnih zahtjeva za opremu Inland ECDIS-a, kao i minimalnog sadržaja elektroničkih navigacijskih karata kako bi se osigurala sigurnost plovidbe, a posebno:

(c)

uključivanje informacija o dubini plovnoga puta u elektroničke navigacijske karte i prikaz unaprijed definiranog ili stvarnog vodostaja;

(d)

uključivanje dodatnih informacija (npr. od strana koje nisu nadležna tijela) u elektroničke navigacijske karte i njihov prikaz u sustavu Inland ECDIS, ne utječući pritom na informacije potrebne za sigurnu plovidbu;

(e)

dostupnost elektroničkih navigacijskih karata korisnicima RIS-a;

(f)

raspoloživost podataka za elektroničke navigacijske karte za sve proizvođače programskih aplikacija, kada je to primjereno po cijeni razmjernoj troškovima.

(a)

olakšavanje elektroničke razmjene podataka između nadležnih tijela država članica, između sudionika unutarnje, kao i pomorske plovidbe, te u multimodalnom prijevozu koji uključuje unutarnju plovidbu;

(b)

korištenje standardizirane poruke za izvješćivanje o prometu u smjeru brod - nadležno tijelo, nadležno tijelo - brod i nadležno tijelo - nadležno tijelo kako bi se osigurala sukladnost s pomorskom plovidbom;

(c)

korištenje međunarodno priznatih kodeksa i klasifikacija, po mogućnosti dopunjenih u skladu s dodatnim potrebama unutarnje plovidbe;

(d)

korištenje jedinstvenog europskog identifikacijskog broja plovila.

(a)

standardizirana struktura podataka temeljena na unaprijed definiranim i visokokodiranim tekstualnim modulima kako bi se omogućio automatski prijevod najvažnijeg sadržaja na druge jezike i olakšala integracija obavijesti kapetanima u sustave za planiranje plovidbe;

(b)

usklađenost standardizirane strukture podataka sa strukturom podataka sustava Inland ECDIS, kako bi se olakšala integracija obavijesti kapetanima u sustav Inland ECDIS.

(a)

definiranje sistemskih zahtjeva i standardnih poruka i postupaka na način koji omogućuje njihovo automatsko slanje;

(b)

razlikovanje između sustava prilagođenih zahtjevima taktičnih prometnih informacija i sustava prilagođenih zahtjevima strateških prometnih informacija kako u pogledu točnog određivanja položaja tako i u pogledu učestalosti potrebnog ažuriranja;

(c)

opis relevantnih tehničkih sustava za praćenje i određivanje položaja plovila, kao što je Inland AIS (automatski sustav identifikacije u unutarnjoj plovidbi);

(d)

sukladnost formata podataka s pomorskim sustavom AIS.