(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) θεσπίζει ένα νέο νομικό πλαίσιο για την κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ) προκειμένου να βελτιώσει τη συμβολή της στους στόχους της Ένωσης που ορίζονται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο εν λόγω κανονισμός προσδιορίζει περαιτέρω τους στόχους της Ένωσης που πρέπει να επιτευχθούν από την ΚΓΠ και ορίζει τα είδη παρέμβασης, καθώς και τις κοινές ενωσιακές απαιτήσεις που ισχύουν για τα κράτη μέλη, ενώ παράλληλα αφήνει στα κράτη μέλη ευελιξία στον σχεδιασμό των παρεμβάσεων που προβλέπονται στα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2023 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2027.

(2)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 καθορίζει όλα τα είδη παρέμβασης σε ορισμένους γεωργικούς τομείς που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Κατά συνέπεια, με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2117 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) απαλείφονται οι διατάξεις σχετικά με τις ενισχύσεις στον τομέα του ελαιολάδου και των επιτραπέζιων ελιών, στον τομέα των οπωροκηπευτικών, στον αμπελοοινικό τομέα, στον τομέα της μελισσοκομίας και στον τομέα του λυκίσκου που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2023.

(3)

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θέσπισε πρόσθετες απαιτήσεις σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 για τον σχεδιασμό των παρεμβάσεων που θα προσδιοριστούν στα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ, και συγκεκριμένα στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής (5). Ο εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός αντικαθιστά τους κανόνες που προβλέπονται επί του παρόντος στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 738/2010 της Επιτροπής (6), καθώς και στους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 615/2014 (7), (ΕΕ) 2015/1368 (8), (ΕΕ) 2016/1150 (9) και (ΕΕ) 2017/892 της Επιτροπής (10).

(4)

Οι εν λόγω κανονισμοί περιέχουν ορισμένες διατάξεις σχετικά με τις επαληθεύσεις, τους ελέγχους, τις κυρώσεις, τις εγγυήσεις όσον αφορά τις ενισχύσεις στον τομέα του ελαιόλαδου και των επιτραπέζιων ελιών, στον τομέα των οπωροκηπευτικών, στον τομέα της μελισσοκομίας, στον αμπελοοινικό τομέα και στον τομέα του λυκίσκου, οι οποίες θεσπίστηκαν βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013.

(5)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11) θεσπίζει κανόνες σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και καταργεί τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013. Σύμφωνα με την προσέγγιση που εισήγαγε ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 για την επίτευξη των στόχων της Ένωσης, ο εν λόγω κανονισμός αφήνει επίσης μεγαλύτερη ευελιξία στα κράτη μέλη, ιδίως όσον αφορά τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους που πρέπει να διενεργούνται, καθώς και τις κυρώσεις που πρέπει να επιβάλλονται.

(6)

Κατά συνέπεια, τα σχετικά άρθρα και τα παραρτήματα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/892 θα πρέπει να απαλειφθούν με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2023. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 και παράγραφος 6 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2117 και σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία ii) και iii) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, θα πρέπει να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται όσον αφορά δαπάνες και πληρωμές που πραγματοποιούνται για πράξεις οι οποίες εκτελούνται πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 στο πλαίσιο του καθεστώτος ενισχύσεων στον τομέα των οπωροκηπευτικών και όσον αφορά επιχειρησιακά προγράμματα που εξακολουθούν να λειτουργούν έως τη λήξη τους, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρησιακών προγραμμάτων που έχουν εγκρίνει τα κράτη μέλη το 2022 σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/891 της Επιτροπής (12) πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023.

(7)

Οι εκτελεστικοί κανονισμοί (ΕΕ) αριθ. 615/2014 και (ΕΕ) 2015/1368 θα πρέπει να καταργηθούν με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2023. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2117, θα πρέπει να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται όσον αφορά δαπάνες και πληρωμές που πραγματοποιούνται για πράξεις οι οποίες εκτελούνται πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 στο πλαίσιο των καθεστώτων ενισχύσεων στον τομέα του ελαιόλαδου και των επιτραπέζιων ελιών και στον τομέα της μελισσοκομίας, αντίστοιχα.

(8)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2117, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1150 θα πρέπει να καταργηθεί με ισχύ από τις 16 Οκτωβρίου 2023 και να συνεχίσει να εφαρμόζεται όσον αφορά δαπάνες και πληρωμές που πραγματοποιούνται για πράξεις οι οποίες εκτελούνται πριν από τις 16 Οκτωβρίου 2023 στο πλαίσιο των προγραμμάτων στήριξης στον αμπελοοινικό τομέα και όσον αφορά δαπάνες και πληρωμές που πραγματοποιούνται για πράξεις οι οποίες εκτελούνται σύμφωνα με τα άρθρα 46 και 50 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 πριν από τις 16 Οκτωβρίου 2025, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι όροι που καθορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2117.

(9)

Πρέπει επομένως να καταργηθεί ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 738/2010 με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2023. Ωστόσο, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2117, θα πρέπει να εξακολουθήσει να εφαρμόζεται όσον αφορά δαπάνες και πληρωμές που πραγματοποιούνται πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 στο πλαίσιο του καθεστώτος ενισχύσεων στον τομέα του λυκίσκου.

(10)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής για την κοινή οργάνωση των γεωργικών αγορών,

α)

όσον αφορά δαπάνες και πληρωμές που πραγματοποιούνται για πράξεις οι οποίες εκτελούνται πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 στο πλαίσιο του καθεστώτος ενισχύσεων που αναφέρεται στα άρθρα 32 έως 38 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013·

β)

όσον αφορά τα επιχειρησιακά προγράμματα τα οποία εξακολουθούν να λειτουργούν έως τη λήξη τους σύμφωνα με τους όρους που ισχύουν δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2117 ή τα οποία έχουν εγκριθεί από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/891 πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023.