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中、俄、北韓等利用犯罪集團當「代理人」 西方情報單位警覺
《華爾街日報》披露,中國將海外網路攻擊外包給私人駭客。(示意圖,法新社檔案照)〔編譯陳成良/綜合報導〕 《華爾街日報》披露,中國、俄羅斯與北韓等國近年來越發仰賴犯罪集團充當代理人,從事暗殺、網路攻擊等惡意活動,對西方國家安全構成嚴重威脅。這種國家與犯罪組織勾結的新模式,正迫使西方國家重構情報與執法策略。
西方情報機構發現,敵對國家與販毒集團及網路「孤狼」等犯罪組織的結盟愈加頻繁,使以往情報機構與執法單位分工處理外國威脅與犯罪問題的傳統模式面臨挑戰。報導指出,這類威脅的規模,正以前所未有的速度擴張。
近期多起案例顯示問題的嚴重性,俄羅斯透過社群媒體招募犯罪分子在歐洲製造破壞;中國則外包海外網路攻擊予私人駭客;伊朗甚至僱用北歐青少年向以色列大使館投擲手榴彈。此外,印度也被指控與黑幫合作,在加拿大暗殺一名錫克教分離主義者。
跨國犯罪組織的實力日益增強,資金和資源規模甚至超越許多國家,社群媒體的普及,讓政府與犯罪分子之間的聯繫更為便捷。對犯罪集團而言,破壞西方政局有助於其活動擴張,而效力於敵對國家則可換取庇護。對相關國家而言,利用犯罪組織能降低報復風險並規避責任。
美國眾議院議長強生指控中國與販毒集團合作,透過古巴與委內瑞拉的支持,用合成鴉片類藥物芬太尼毒害美國人。(路透檔案照)美國眾議院議長強生(Mike Johnson)指控中國與販毒集團合作,「透過古巴與委內瑞拉的支持,用芬太尼毒害美國人。」中國被視為墨西哥販毒集團生產芬太尼的主要前體化學品來源,而這些毒品最終流向美國。儘管如此,情報分析人士認為北京更傾向於對販毒行為視而不見,而非積極支持。
拜登政府則批評中國國家安全部僱用罪犯對美國企業發動網路間諜活動,以取得不公平的商業優勢。歐洲情報機構也揭露,由私人駭客組成的網路攻擊生態系統,常與中國軍方及國安部的攻擊同步運作。
布魯金斯研究院非國家武裝行為者研究計畫主任費爾巴布-布朗(Vanda Felbab-Brown)指出:「過去政府與犯罪集團的關係多半局限於國內層面,如今犯罪集團已被明確用於海外破壞與暗殺行動。」
北韓長期以國家主導的犯罪活動籌措資金,包括毒品販運、偽造貨幣和走私。美國陸軍戰爭學院2010年的報告稱,北韓從事「犯罪主權」活動,近年更進一步涉足網路犯罪及加密貨幣竊盜。
俄羅斯同樣倚賴犯罪集團從事破壞與暗殺,尤以2014年併吞克里米亞及2022年全面入侵烏克蘭後尤甚。英國軍情五處(MI5)首長麥卡倫(Ken McCallum)指出,俄羅斯對外情報局(SVR)持續在歐洲街頭製造混亂,並利用Telegram招募特務,受雇者往往不知其背後僱主為俄羅斯政府。
西方國家正因應這類新型威脅調整安全戰略。英國軍情五處上月警告,為敵對國家執行犯罪行為將不再僅視為執法問題。麥卡倫強調:「若接受伊朗、俄羅斯或其他國家的金錢,在英國從事非法活動,將面臨完整國家安全體系的嚴厲打擊。」